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　　首 先，托育
服务需
求旺
盛与供
给不足的  矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。